Factor

NAMA

Desde su concepción en la cumbre de Bali de 2007, las acciones nacionales de mitigación apropiadas (NAMA, por sus siglas en inglés) han servido para aglutinar los planes sectoriales de las economías emergentes por alcanzar un desarrollo más limpio.

En lo técnico, los NAMA suponen un avance importante respecto a los mecanismos de proyecto del Protocolo de Kioto, ya que permiten actuaciones agregadas y de mayor calado en las economías en crecimiento. En lo político, sin embargo, la ausencia de metas ambiciosas a partir de 2012 ha convertido a buena parte de los NAMA en ejercicios académicos o, peor aún, en meras declaraciones de intenciones.

Más allá de un diseño técnico apropiado, el mayor escollo al que se enfrentan los NAMA es el de su financiación. Según información facilitada por la NAMA database, únicamente 8 de los 98 NAMA han conseguido la financiación necesaria para pasar de la fase de diseño a la de implantación.

Los instrumentos de crédito a inversores particulares de la Banca Multilateral de Desarrollo (MDB, por sus siglas en inglés) pueden servir para acelerar este proceso. Iniciativas como la GreenPyme del BID utilizan la red comercial de la banca local para canalizar asistencia técnica y recursos financieros (concesionales y no concesionales) a proyectos y tecnologías bajas en carbono, asegurando de esta manera la obtención de resultados tangibles.

Consciente de la ventaja competitiva de las tecnologías y las empresas españolas en el ámbito de las energías renovables y el medio ambiente, el ICEX ha lanzado una Plataforma NAMA llamada a capturar el mayor número de oportunidades en este mercado con amplio potencial de crecimiento.

Esta propuesta pretende analizar el potencial que disponen los diferentes instrumentos de la Banca Multilateral de Desarrollo para contribuir al cumplimiento de los objetivos de la Plataforma NAMA. Para ello se propone analizar los puntos de confluencia de aquellas necesidades existentes (propuestas NAMA), canales de intervención (instrumentos en MDBs) e intereses comerciales españoles. Los resultados del análisis servirán para elaborar una propuesta concreta que sirva para ilustrar este potencial.

El Registro de NAMA es una plataforma en línea disponible públicamente y operada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Su propósito es aumentar las oportunidades para la implementación y el reconocimiento de Acciones de Mitigación Nacionalmente Apropiadas (NAMAs) en los países en desarrollo.

El registro permite a los países en desarrollo registrar información para todas las NAMAs que buscan apoyo para el desarrollo o la implementación, ya sean proyectos individuales más pequeños o iniciativas nacionales más grandes por sector.

¿Qué es una NAMA?

De acuerdo a la CMNUCC, las NAMA se refieren a cualquier acción que reduzca las emisiones en los países en desarrollo y que se prepara bajo el paraguas de una iniciativa gubernamental nacional. Pueden ser políticas dirigidas al cambio transformacional dentro de un sector económico, o acciones a través de sectores para un enfoque nacional más amplio. Las NAMA son apoyadas y habilitadas por la tecnología, el financiamiento y el fomento de la capacidad y están dirigidas a lograr una reducción de las emisiones en relación con las emisiones "normales" en 2020.

Las NAMA se definen en dos contextos:

A nivel nacional, como una presentación formal por parte de las Partes en la que declaran su intención de mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero de manera proporcional a su capacidad y en línea con sus objetivos nacionales de desarrollo;

En el Nivel de Acción Individual como acciones detalladas o grupos de acciones diseñadas para ayudar a un país a cumplir sus objetivos de mitigación dentro del contexto de los objetivos nacionales de desarrollo.

 

La experiencia de Factor CO2 en el desarrollo de diversas NAMAs se basa en los siguientes servicios:

  • Definir una metodología para i) la estimación de las emisiones de GEI y la reducción de emisiones de GEI; ii) evaluar la consecución de objetivos de desarrollo y iii) el seguimiento y contabilidad de las contribuciones financieras, tecnológicas y de creación de capacidades, incluyendo inversiones de sector privado y el apoyo proporcionado por instituciones donantes.
  • Generar capacidad institucional sobre el sistema de MRV propuesto, definiendo los roles, procedimientos y responsabilidades para la recogida, análisis y almacenamiento de la información y para el reporte y verificación de la misma.
  • Validar los resultados obtenidos con expertos en esta temática y otras entidades relevantes que en Perú manejan en esta temática.
  • Desarrollo de una metodología para Monitoreo, Informes y Verificación (MRV) para el seguimiento de las reducciones de emisiones logradas por las NAMA.
  • Análisis de medidas de reducción para sectores específicos.
  • Análisis y desarrollo de capacidades para la implementación de sistemas MRV por parte de instituciones, socios corporativos y ejecutores de NAMAs.
  • Definición de roles y responsabilidades para la aplicación de sistemas MRV.
  • Validación de NAMAs por los puntos focales de los esquemas de Monitoreo y Evaluación existentes.
     

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